中共中央政治（zhì）局召开会议（yì） 

分析研究（jiū）当前（qián）经（jīng）济形势和经济（jì）工作 

审议《整治形式主（zhǔ）义为基层减负若干规定（dìng）》 

中共中央总书（shū）记习近平主持会议

中共中央（yāng）政治局7月30日召开（kāi）会（huì）议，分析研究当前经（jīng）济形势，部署下（xià）半年经（jīng）济工作（zuò），审（shěn）议《整（zhěng）治形式主（zhǔ）义为（wéi）基层减负若干规定》。中共中（zhōng）央（yāng）总书记习近平主（zhǔ）持会（huì）议。

会议认为，今年以来，在（zài）以习近（jìn）平同（tóng）志为核心（xīn）的党中央（yāng）坚强领导下，各地区（qū）各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏（hóng）观调控，有效应对（duì）风险挑战，经济运（yùn）行总体平稳、稳中有进（jìn），延续回升向好（hǎo）态势，新动能新优势（shì）加快（kuài）培育，高（gāo）质量发展扎实推进，社（shè）会大局保（bǎo）持稳定。

会议指（zhǐ）出，当前外部环（huán）境变化带来的不利影响增多（duō），国内有（yǒu）效需求不（bú）足，经（jīng）济运行出现分（fèn）化，重点领域风险隐患仍（réng）然较多，新旧动（dòng）能（néng）转换存在阵痛。这些是发展中、转型（xíng）中的问题，我们（men）既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又（yòu）要保持（chí）战略定力，坚（jiān）定发（fā）展信心，唱响中国经济光明论。

会议（yì）强调，下半年改革发（fā）展稳定（dìng）任务很重，要全面（miàn）贯（guàn）彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳（wěn）中求进工作总基调，完整、准确、全面贯（guàn）彻新发展理念，加快构建新发展格（gé）局，因地制宜发（fā）展新（xīn）质生产力，着力推动高质（zhì）量发展，围绕推进中国式（shì）现代化（huà）进一步全面深化改革，加（jiā）大（dà）宏观调控力度，深化创新驱动发展（zhǎn），深入挖（wā）掘内需潜力（lì），不断增强新（xīn）动能新优势（shì），增强经营主（zhǔ）体（tǐ）活力，稳定市场预（yù）期，增（zēng）强社会信心，增强（qiáng）经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳（wěn）定，坚（jiān）定不移完成全年经济社（shè）会发展目标任务。

会议强调（diào），要以（yǐ）改（gǎi）革为（wéi）动力促（cù）进稳增长（zhǎng）、调结（jié）构、防风险，充分（fèn）发挥经济（jì）体制改革的牵（qiān）引作用，及时推出一批条件成熟、可感可（kě）及的（de）改革举措。要坚（jiān）持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制（zhì）经济优势互补、共同发展，完善产权保（bǎo）护、市场准入（rù）、破产退出等（děng）市（shì）场（chǎng）经济基础制度（dù），防（fáng）止和纠正一些地方利用行政、刑事手段（duàn）干预经（jīng）济纠纷（fēn）。要（yào）弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世（shì）界一流企业（yè）。

会（huì）议指出（chū），宏观（guān）政（zhèng）策（cè）要持续（xù）用力、更加（jiā）给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政（zhèng）策，加（jiā）快（kuài）全（quán）面（miàn）落（luò）实（shí）已确（què）定的（de）政策举措，及早储备（bèi）并适时推出一（yī）批增量政策举措。要（yào）加（jiā）快（kuài）专项债发行使用（yòng）进度，用好超长期特别国债，支（zhī）持国家重（chóng）大战略和重点（diǎn）领（lǐng）域安全能力（lì）建（jiàn）设，更大力（lì）度推（tuī）动大规模设备更新和大宗耐（nài）用消费品以（yǐ）旧（jiù）换新。要（yào）优化财政支（zhī）出结构（gòu），兜牢“三保”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持（chí）力度，促进（jìn）社（shè）会综（zōng）合融资成本稳中有降。要保持人民币（bì）汇率（lǜ）在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观（guān）政策取向（xiàng）一致性（xìng），形成各方面共同推动高质（zhì）量发展的（de）强大合（hé）力（lì）。要（yào）继（jì）续（xù）发挥好经（jīng）济大省挑大（dà）梁作用（yòng）。

会议强调（diào），要以（yǐ）提（tí）振消费为重（chóng）点扩（kuò）大国内需求，经济政（zhèng）策的着（zhe）力（lì）点要更多转向惠民生、促消（xiāo）费，要多渠道增加居民收入，增强（qiáng）中低收入群体（tǐ）的消（xiāo）费能力和意（yì）愿，把（bǎ）服务消费作为（wéi）消费扩（kuò）容升级（jí）的重要抓手，支持文旅、养老（lǎo）、育幼、家政等（děng）消费。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。

会议指出（chū），要（yào）培育壮（zhuàng）大新兴产业和（hé）未来产业。要大（dà）力推进高水（shuǐ）平科技自立自强，加（jiā）强关（guān）键核心（xīn）技术攻关（guān），推动传统（tǒng）产（chǎn）业（yè）转型升级（jí）。要（yào）有力有效支持发展（zhǎn）瞪（dèng）羚企业、独角兽企业。要强（qiáng）化行业自（zì）律，防（fáng）止“内卷式”恶（è）性竞争。强化市场优胜劣汰（tài）机制，畅（chàng）通落后低（dī）效产能退（tuì）出（chū）渠道。

会议指出，要推（tuī）进高水（shuǐ）平对（duì）外（wài）开放，进一步营造市场化、法治（zhì）化、国际化一流（liú）营商环境，稳步扩大制度型开（kāi）放，落实制造业领域外资准入限制措施（shī）“清（qīng）零（líng）”要求（qiú），推出新一轮服务业扩大开放试点举措（cuò），促进利用（yòng）外资企稳回升。要积极培育外（wài）贸发展（zhǎn）新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质（zhì）量共建“一（yī）带（dài）一（yī）路”。

会议（yì）强调，要（yào）持续防范化解重点领（lǐng）域风险。要落实（shí）好（hǎo）促进房地产市场（chǎng）平稳健康发展的新政策（cè），坚持消化存量和优（yōu）化增量相结合，积极支持收购存量商（shāng）品（pǐn）房用作保障性住房，进一步做（zuò）好保交房工作，加（jiā）快构建房地产发展新（xīn）模式。要完（wán）善和落（luò）实地（dì）方一揽子（zǐ）化债方案（àn），创（chuàng）造条件加快化解地方融（róng）资平台债务风险（xiǎn）。要统筹防风险、强（qiáng）监管（guǎn）、促发展，提振投资（zī）者信心，提升资（zī）本市场内在稳定性。

会议指出，要扎实推进乡村全（quán）面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确（què）保农村（cūn）人口不发生规（guī）模性返贫致贫。要加（jiā）强耕地保（bǎo）护和（hé）质量（liàng）提升，抓好农业（yè）生（shēng）产（chǎn），努（nǔ）力夺（duó）取全年粮食丰收。

会议强调，要（yào）加大保障和改（gǎi）善民生力度。要强化就业优先政策，做好高（gāo）校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口（kǒu）救助帮扶，织密扎牢（láo）社会（huì）保障网。要全力做（zuò）好防汛抗（kàng）洪救灾（zāi）工作，做（zuò）好迎峰（fēng）度夏期间能源电力（lì）供应，抓好安全生（shēng）产，认真（zhēn）解（jiě）决食品安全、社（shè）会治安等问题。要深（shēn）入打好污染（rǎn）防治（zhì）攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。

会议（yì）指出，形式主义、官僚（liáo）主义是顽瘴痼疾，必（bì）须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实（shí）党中央决策（cè）部署的“最后一公里”，不能被形式主义（yì）、官僚主义束缚手脚。中（zhōng）央书记处要持之（zhī）以（yǐ）恒抓住不放，中央（yāng）层面整治形式主义为基层减负专项工作机制（zhì）要定期督促检查，中央和国（guó）家机关各部门、各省级（jí）党（dǎng）委和政府（fǔ）在安排部署工作（zuò）时要（yào）实（shí）事求是，省以下各级党委要（yào）履行好主体责任，各级纪（jì）检监察机关要强化监督执行。

会议强调（diào），要强（qiáng）化制度建设（shè）与执行（háng），统（tǒng）筹为基层减（jiǎn）负和赋能，进（jìn）一（yī）步严格落实中（zhōng）央八项规定及（jí）其实施细则精神，持（chí）续精文（wén）简会，统筹规范督查检查考核（hé），切实（shí）解决过频过繁问题，严（yán）格（gé）规范从基层借调干（gàn）部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整（zhěng）治“指尖上的形（xíng）式主义”，进一步理顺基层权责（zé），推动资源（yuán）、服务、管理向基层下沉（chén），精（jīng）简创（chuàng）建示（shì）范和达（dá）标活动，注重（chóng）创建示范实效。对党（dǎng）员干部（bù）特别是基层群（qún）众（zhòng）反（fǎn）映强烈的突出问题，要发（fā）现一（yī）个（gè）整治一（yī）个；对具有（yǒu）一（yī）定典型（xíng）性、普遍性的问题，要集中力量开（kāi）展专项整治和清（qīng）理，切实把（bǎ）基层从形式主义、官僚（liáo）主义的束缚中（zhōng）解脱出来（lái），引导广大党员、干部树立正确政绩观（guān），激（jī）励担当（dāng）作为，有更多精力抓落实。